年12月，按照中央政府政务院决定，江西开始实施对城镇非农业人口、农村缺油人口及工商行业用油的计划供应（亦称统销）。计划供应的品种，视不同时期所掌握的菜籽、芝麻、花生、茶籽、棉籽等油脂的数量而定，原则上有什么品种供什么品种。油源不足的年代，工商行业甚至定量人口用油，曾长期供应糠油，成为江西食油供应品种的一大特色。城镇居民定量供应计划供应的初始阶段，全省分阶段实施。年12月，首先在南昌、景德镇、赣州、上饶、九江、吉安、抚州等7个城镇及钨矿、萍矿两个矿区，对非农人口试行定量供应。年1～5月，统销面扩大到鄱阳、丰城、樟树、宜春、萍乡、乐平等6个城镇。同年下半年，在全省全面铺开，逐步扩大到县城及县城以下的圩镇、农村。计划供应初期的定量标准，10万人以上的城市，每人年供应食油4.5公斤，3万～10万人口的城镇，每人年供应3.5公斤，2万人口以下的城镇，每人年供应2.5公斤。计划供应的头一年，出现超定量标准供应的情况，有的县因此由有余油调出变为调入县。年10月，省政府决定，对食油购、销、调实行“统一政策、层层包干”，超标准供应的情况逐步减少，供应紧张状况得到缓解。年初，根据全省食油库存情况，省政府决定将省、地直辖市定量标准降为每人每月9两（16两秤），县及县以下非农人口定量为每人每月8两。同时，提高食油销价。当年起，食油定量供应逐步趋于正常。～年经济困难时期，食油产需矛盾扩大，城乡非农人口比年增加万余人，而同期油料产量却比年减少27.7%。到年7月，食油外调基本停止，不少地市逐步降低定量标准。南昌、景德镇等市不仅没有合理库存，连一再降低标准的定量供应也难以维持。年6月统计，全省县城以上城镇人口食油月供应平均定量只有2.4两。年，油料生产形势略有好转，食油购少销多的局面基本得到扭转，库存量稍有补充，各地食油供应定量标准开始有所恢复。年，根据国务院决定，全省先后不一地提高食油定量标准，南昌及各地区所在市和重要厂矿区，每人每月供应5两，宜春、吉安、九江、南昌及抚州所辖的部分县，每人每月供应4两，省内其他县每人每月供应3两。此后多年，各地基本维持这一供应标准。年，全省油料生产受灾，比上年减产27.8%。当年全省收购油脂仅万公斤，为年以来收购量最少的一年，产需矛盾再度扩大。省政府决定，调整降低各地超过标准自行提高的食油定量。同时，按照“定量油标准不宣布降低，能供多少算多少，有什么油供什么油”的原则，由各地根据油源情况，逐月安排供应。年后，随着油料生产形势的好转和收购量的增加，各地逐渐恢复并维持原有的供应标准。年6月1日起，取消除军供以外的城镇居民平价食油供应，食用油脂市场和价格全面放开。农业人口食油供应实施统购统销初期，对农村人口的食油是又购又销，即在秋油统购任务完成后，再根据摸底划界的情况，对农村缺油户按人定量实行凭证供应。年秋，省政府提出要求，在年以内，农村要基本上实现食油的“村村自给，户户自给”。在没有实现自给之前，本着“谁缺供谁，缺多供多，缺少供少，不缺不供，谁余谁让”原则，在食油统购任务完成之后，由群众自报公议，再根据群众评议，逐级审查，按每人每年1.5公斤食油的标准，确定供应对象和供应数量，分月发放油票，凭票供应。年开始，对农村缺油人口的食油供应，本着“扩大农村自给面，适当缩小农村供应面”原则，继续按照供应标准，结合统购任务的完成，区别不同对象，逐级落实食油统销指标。对粮产区的缺油农户，按每人每年3公斤标准供应，产棉区的缺油户，按当地余油户的同等留油标准供应。～年，油料连年减产，食油购少销多，油源紧缺，城市定量供应难保，农村供应更是无油源安排。年6月，省政府根据中共中央批转粮食部党组“国家对农村食油基本上只购不销，缺油地区必须生产自给”的精神，对农村食油实行“多产多吃，少产少吃”原则，以生产队为单位，每人平均产油不足2.5公斤的，其不足部分由生产大队调剂，国家不予供应。对城市郊区从事蔬菜生产的社队，及由国家供应定销粮的专业渔业队，仍由国家参照当地居民食油定量标准，凭证定量供应。当年，全省供应农村食油.24万公斤，比上年减少65.7%。年以后，油料生产形势逐步好转，大多数地方基本实现对农村食油的只购不销，全省农村统销食油量一直稳定在每年50万公斤左右。年1月，国务院《关于调整粮食购销政策有关问题的通知》明确，从当年起，平价食油销售只保城镇居民定量口油和军供用油，其他各项用油改为议价供应或市场调节。根据这一精神，全省农业人口的食油，改为议价供应。其他用油供应其他用油供应包括：工业用油、商业用油、流动人口食油等项的计划供应。工业用油。工业用油的主要对象是制造肥皂等工业品和工业辅助原料的企业。其所需用油一直是由生产单位根据生产计划、产品耗油定额，核算全年用油量报政府批准后，由粮食部门供应。年代前期，肥皂用油一直是用各种植物油的油脚。年代后期，江西米糠榨油逐步发展，毛糠油成为工业用油的主要品种。年代初期至年代中期，食油供应紧张，各种油源先保定量人口供应，省内工业用油则视油源状况，有多少安排供应多少。年开始，对工业用油，计划内的按平价供应，计划外的按议价供应，粮食部门供油量逐步减少。年，决定以年的供应实绩为控制数，销售实绩内的，按平价供应，销售实绩外的，按议价供应。这一办法执行到年2月底。年3月起，工业用油全部改由议价供应。～年，省内工业用油大户的江西油脂化工厂共用油脂2亿公斤，年平均用油万公斤。商业用油。商业用油包括餐饮、糕点、副食等行业所需用油，其供应一直摆在仅次于定量人口供应的位置，在“不准囤积、不准转卖、不准浪费”原则下，一般按该行业用粮数的比例进行供应，其比例的大小，受粮食部门所掌握的油源制约。年，商业用油占行业供粮数的5.5%，～年为4%左右，年、年分别为2.5%、2.9%，～年为5%左右，～年为3%，～年为4.5%左右。年6月起，除城镇涉及人民生活的早点、小吃、饮食、糕点所需食油仍继续提供平价供应外，其他商业用油一律改为议价供应。年1月起，商业用油全部取消平价供应，改为议价供应。流动人口食油供应。～年代初期，集体外出流动人口的食油供应，一般由流出地粮食部门出具证明，由流入地粮食部门如数供应。年后，随着人口流动频繁，外出流动人口的食油供应，采取凭粮票带油及按审批计划供应两种办法供应。当时发行的《全国通用粮票》《江西省地方粮票》每0.5公斤粮带1钱油。同年，江西全省统一使用《粮食支拨证》，由流入地按支拨证注明的标准供粮、供油。年，发行的新版《江西省地方粮票》不带油。年后，议价食油随处可以购买，外出人员支拨食油的情况逐步减少。年，全省定量人口《粮食支拨证》停止支拨食油。

来源/粮油市场报